Base再陷爭議：從「L2算不算交易平台」到排序器中心化的激辯

有「加密媽媽」之稱的美國證券交易委員會（SEC）依賴委員會（SEC Hester） 在《排序中心》中的「加密媽媽」之稱的美國證券交易委員會（SEC 212 月）。交易平台的定義，因此業者必須在 SEC 註冊並遵守相關規定。

Hester Peirce 表示做出這種判斷的關鍵並非技術而是實際的功能，若存在單一營運者掌握撮合引擎，那麼就與交易平台相似。某種程度上，這意味著只要有對 L2 有交易控制權限的中心化組織，組織就需要接受 SEC 的監管。

起初這個觀點並沒有引發廣泛的討論，但在不斷的發酵下，很多人開始擔心如果「加密友善」的 SEC 尚且會得出這樣的結論，那麼 L2 的發展可能會受到阻礙。集合了交易平台與 L2 兩個要素的 Base 首當其衝成為了眾矢之的。

隨著 FUD 的聲音越來越大，Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 率先站出來發聲，他表示，SEC 將交易平台定義為一個連接證券買賣雙方的市場，但 L2 是作為基礎設施運作的通用交易鏈可以為交易平台提供服務，就像平台一樣 平台，就像是交易平台一樣。 Paul Grewal 認為如果排序器貼上了錯誤的標籤可能會使得 L2 在可擴展性方面的作用被忽略。

之後，Base 負責人 Jesse Pollak 也在 X 上對排序器進行了解釋，其表示排序器會收集用戶交易後按照先進先出原則排序併計算結果狀態變化，最終再將交易集中到 L1 上進行結算，就像交通管制員確保道路暢通。 Jesse Pollak 辯稱，排序器並不會去匹配訂單交易，對交易的匹配發生在智能合約層面，而排序器只是確保這些交易以一致、有序的方式進行。

以太坊聯創 Vitalik Buterin 在 Jesse Pollak 之後也加入了討論，Vitalik 認為 Base 就是單純的運作在以太坊之上的 L2，透過中心化功能提供更強大的用戶體驗，同時仍然與以太坊的去中心化基礎層緊密結合，以確保安全。 Vitalik 強調，Base 的資金是「非託管」的，這意味著 L2 上的資金最終是由 L1 控制，不會被 L2 業者竊取。

專注於 Solana 的研發公司 Anza 的首席經濟學家 Max Resnick 就針對 Jesse Pollak 的說法提出了質疑，Max Resnick 表示 Base 的排序器是以 200 毫秒為先出優先級為優先費用。雖然之後 Jesse Pollak 對此進行了解釋，但很明顯 Max Resnick 想要表達的關鍵點就是排序器是可以按照某些規則對交易重新排序的，直指排序器中心化的問題。